Отчет главы о результатах деятельности Администрации муниципального образования «Закаменский район»

Уважаемые Депутаты районного совета, приглашенные!

В 2014 году социально-экономическая ситуация в районе сохранилась на стабильном уровне. Отмечено сохранение  темпа  роста в базовых отраслях экономики и социальной сферы.

Одним из определяющих факторов уровня социально-экономического развития территории является демографическая ситуация. Численность населения в районе  составила  27,6 тыс. человек.  Прибыло 500 человек, убыло - 419, родилось 465 человек, умерло – 369.  Коэффициент миграционного прироста составил 2,96 (по РБ минус 1,3).  Родилось 465 детей, умерло 369 человек, коэффициент естественного прироста составил 3,51 (по РБ плюс  6). 

Численность занятых в экономике составила 12,86 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 1,2 пункта по сравнению с 2013 годом и составил 6,9%.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 23 134,5 рублей.

Благодаря реализации комплекса мер по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений в рамках реализации «майских указов» в 2014 году среднемесячная заработная плата в образовании превысила программный показатель на 13% и составила 22 227 рублей, в здравоохранении на 2,5 % (20860 рублей), работников культуры на 2% (13546,3 рублей).

За 2014 год в район привлечено 1048 тыс. рублей инвестиций, к плановому показателю объем инвестиций выполнен на 112,9%. Основной рост обеспечен за счет капитальных вложений в строительный комплекс, промышленное производство и сельское хозяйство. Объем бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций составил 77,5%.

Промышленность. На протяжении последних лет промышленность района является наиболее устойчивым и динамичным сектором экономики. За 2014 год объем отгрузки предприятиями промышленности составил 1 млрд. 619,3 млн. рублей, что на 43,2% превышает плановый показатель.

Стабильно работают предприятия добывающей промышленности и металлургического производства. В добывающей промышленности объем составил 911,3 млн.рублей, 133,3% к уровню прошлого года, 114,5% к прогнозному значению. В ЗАО «Закаменск» объем отгрузки составил 911,3 млн.руб., в том числе по экологической программе 372,8 млн.рублей. Добыто триоксида вольфрама 469 тонн, из двух участков функционировал один участок. Среднесписочная численность составила 232 человека (на уровне 2013 года), среднемесячная заработная плата 41 060,6 рублей, что выше уровня 2013 года на 108,8%

ОАО «Закаменская ПМК» реализовано угля 7616  тонны, что в 2,3 раза меньше  уровня 2013 года. Численность работающих 28 человек, на уровне прошлого года, среднемесячная заработная плата 17164 рубля.

В металлургии объемы выпускаемой продукции увеличились на 115,2%, отлито литья 661,6 тонны. Занято в металлургии 148 человек, численность осталась на уровне 2013 года, среднемесячная заработная плата составила 15032 рубля.

Благодаря модернизации пищевых производств, увеличиваются объемы продукции, выпускаемой на предприятиях ООО «Закаменский мясокомбинат» и ООО «Пивзавод Закаменский». Объем выпущенной продукции пищевыми предприятиями составил 152,5 млн. рублей (107,9% к 2013 году).

Сельское хозяйство. За 2014 год производство валовой продукции составило 749 млн. рублей, 114,1% к уровню  прошлого года, 106,1% к прогнозному показателю.

Производство зерна составило 3269 тонн ли 88,2 % к уровню прошлого года. Причиной недобора зерна явилось списание  посевов зерновых культур в СПК «Хуртага» из-за сплошного градобития полей перед уборкой (750 тонн с 500 га посевов).

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило 35942 головы, прирост 4,2%, коров – 14812 гол или 106 %, прирост поголовья свиней составил 1,2%, лошадей – 2,8 %.

Произошло снижение поголовья  овец в связи с ликвидацией отары (490 гол.) в ООО «Хамнихан», сокращена численность овец в КФХ и ИП.

Среднемесячная заработная плата превысила индикативный показатель на 2% (9588 рублей).

Объем платных услуг, оказанных туристам достиг 10,2 млн.рублей (105,2% к прогнозному показателю). Увеличилось количество туристических прибытий на 3%.

В июне 2014 г. Закаменский район принял участие в Международном туристическом форуме «Агротуризм в России». Приняли участие во Вероссийской туристской премии «Маршрут года», представлен проект «В поисках котла Чингисхана».

В рамках программы ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период 2020 года», в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия направлен проект по обустройству места массового отдыха в местности Юхта, проект включен в перечень на 2017 г.

Ведется подготовительная работа по приданию статуса лечебно-оздоровительной местности Енгорбойского аршана, путем заключения договора на проведение научно-исследовательских работ с БИП СО РАН с целью получения бальнеологического заключения.

 

Малый бизнес. Особое место в экономической и социальной сфере Закаменского района занимает малый бизнес, который способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами, формированию конкурентной среды.

За 2014 год государственную поддержку в виде микрозаймов через фонд поддержки малого предпринимательства получили 4 субъекта малого предпринимательства на сумму 850 тыс.рублей.

Предприятиями малого бизнеса отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 554,5 млн.рублей, на 107,2% выше уровня аналогичного периода прошлого года, 105% к прогнозному показателю. Основную долю отгрузки занимает пищевая промышленность – 26,1%, металлургия – 22%, строительство – 16%.

Потребительский рынок. Оборот розничной торговли в 2014 году составил 855,7 млн.рублей, 105,4%  к прошлому году, 96,6% к прогнозу.

 Торговое обслуживание осуществляло 133 торговых объекта, 3 торговых центра, 1 розничный рынок, 5 объектов мелкорозничной сети, общая площадь которых составляет 8416 кв.м. В 2014 году введено в эксплуатацию 4 объектов розничной торговли. Местный рынок обеспечен всеми видами товаров, как продовольственной, так и непродовольственной групп.

Оборот общественного питания составил 41,2 млн.руб., темп роста составил 102,3%. Услуги по общественному питанию оказывают 10 объектов.

В целях развития потребительского рынка, содействия повышения качества и безопасности предоставляемых услуг, руководители предприятий общественного питания района приняли участие в Ресто-Туре, а также субъекты малого предпринимательства в республиканском совещании «Проблемы развития бытовых услуг».

По итогам республиканского конкурса «Лучшая услуга по итогам 2014 года», дипломы региональной общественной организации «Бурятская ассоциация потребителей» получили 4 предпринимателя.

В сфере земельных и имущественных отношений была проведена огромная работа по предоставлению земельных участков как физическим, так и юридическим лицам.

Бесплатно предоставлено 248 земельных участков на площади 27 га. За плату предоставлено 312 земельных участков на сумму 2 млн. 143,6 тыс. рублей

За отчетный период с помощью АИС ИЗК уточнены сведения по 214 земельным участкам. Утверждены схемы расположения и поставлены на кадастровый учет  475 земельных участков.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности составили 14 967,0 тыс. рублей.

Развитие инфраструктуры. Объем выполненных работ по договорам строительного подряда составил 812,1 млн.рублей (111,3% к прогнозному показателю). За отчетный период индивидуальными застройщиками и по Программе переселения из аварийного и ветхого жилищного фонда введено в действие жилья -  12400 кв.м (126,5% к прогнозному показателю), 175,6% к уровню прошлого года. Общая площадь жилого фонда составляет 555,3 тыс.кв.м, в среднем на одного жителя приходится 20,1 кв.м жилья.

В 2014 г. за счет субсидии из Дорожного фонда на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения  было освоено средств в размере 3106,9 тыс. рублей. 

Проведены работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, произведен ремонт мостов через р.Цакирка на сумму 207,24 тыс.руб., через р.Нуд – 97,6 тыс.руб. проведен ремонт барьерных ограждений на сумму 99,8 тыс.руб.

Построены подъездные пути к селам Утата, Улентуй, Хуртага. Проведены работы по благоустройству районного центра, направлено 7 млн. 265 тыс.рублей. Проведены работы по ремонту и содержанию улично-дорожных сетей, автомобильных и пешеходных мостов, направлено 6,2 млн.рублей.

За отчетный период оказано услуг связи на 45,9 млн.рублей. Продолжается развитие сетей сотовой компании, охват населения мобильной связью составляет 86,7%.

Структура консолидированного бюджета. Доходы  консолидированного бюджета за 2014 год составили 1173,3 млн. рублей или 99,9% годового назначения, в том числе по доходам, формирующим  «собственную» налоговую  базу  - 94,9 млн. руб., или 99,5% годового назначения. Расходы – 1936,8 млн. рублей, или 98,5% годового назначения. Бюджет исполнен с профицитом в сумме 245326,6 тыс. рублей.

По итогам 2014 года объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составил 94 млн. 375 тыс.рублей, что составило 112,9% к аналогичному периоду прошлого года и 112,6% к утвержденному плану на 2014 год.

Основными источниками поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО «Закаменский район» являются: НДФЛ – 50413 тыс. руб. (уд. вес 53,4%), доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности   – 14967 тыс. руб. (уд. вес 15,9%).

Кассовые расходы консолидированного бюджета района составили 1418667,1 тыс.рублей или 87,1% к уточненным бюджетным назначениям.

Бюджет района остается социально направленным: в общей структуре расходов бюджета района наибольший удельный вес занимают расходы на социальную сферу – 51,9%, в том числе на образование» - 47,6 %.

Численность учащихся в образовательных учреждениях района составила 4397, что на 51 учащихся больше уровня 2013 года (в городских школах  - 2064 человека, в сельских – 2333). Средняя наполняемость классов по городу составила 22,7 чел., в сельских учреждениях – 10,8 чел. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, по итогам 2014 года составил 97,62 %.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений составила 22227 рублей, увеличение составило 18,4%,  в том числе учителей 27683рубля (на 24,9%), прочих работников 14604 рубля (на 3,6%).

Численность детей по району в возрасте от 1 до 7 лет составляет 3435, от 3 до 7 лет – 2184. Охват детей от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 84,2% (1839 детей).

В здравоохранении района  на 01.01.2015 г.  трудятся   518   работников, из них 51 врач, 230 средних медицинских работника, младшего персонала –­­­­  117 и прочего - 120.

По сравнению с 2013 годом снизилась младенческая смертность на 33%. Материнской смертности нет. Смертность в трудоспособном возрасте по сравнению с 2013 годом увеличилась на 11,7%.

Среднемесячная заработная плата врачей в 2014 году составила 45680 рублей, среднего медицинского персонала - 19260 рублей, младшего медицинского персонала 12670 рублей. 

В сфере культуры Мероприятия проходили под эгидой Года культуры. Объем платных услуг составил 3051,2  тыс.руб., 101,7% к прогнозу, 68,2% к уровню прошлого года.

 Количество посетителей, участвующих в платных культурно-досуговых мероприятиях за отчетный период составило 76058 человек, соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к общему населению – 278,1%.

В молодежной политике. Одним из приоритетных направлений муниципальной политики в отношении молодежи является обеспечение жильем молодых семей. Участниками программы 2014 года стали 6 молодых семей. На эти цели было затрачено из средств федерального бюджета 669 438 рублей, республиканского и местного бюджетов  по 426 006 рублей. Участниками программы стали молодые семьи, занятые в различных отраслях: в сфере культуры 3 человека, в сфере образования 4 человека, в сфере лесного хозяйства 2 человека, 1 человек в сельском хозяйстве, 1 человек в коммунальной сфере.

В рамках программ и проектов по трудоустройству, профессиональной ориентации и временной занятости молодежи совместно с  Центром занятости населения  в системе профориентационной работы проводятся такие мероприятия, как выставка – ярмарка учебных и рабочих мест, профориентационное тестирование среди учащихся старших классов г. Закаменск и студентов  Агропромышленного техникума.

В сфере физической культуры и спорта. Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом составил 33,6%  или  9264 человека.  Численность занятых составляет 89 человек, среднемесячная заработная плата – 13800 рублей. Объем платных услуг составил 34,6 тыс.рублей.

За 2014 год проведено свыше 60 районных мероприятий по спорту: республиканские соревнования по футболу, бурятской борьбе, боксу, волейболу, хоккею с мячом, конькобежному спорту.