ПРОЕКТЫ НПА

Республика Бурятия
Совет депутатов муниципального образования
«Закаменский район»
РЕШЕНИЕ
от «____» ___________ 2014 г. № ______
г. Закаменск

Об утверждении Порядка и Положения об Общественном совете при главе
муниципального образования «Закаменский район»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и во исполнение Указа Главы Республики Бурятия от 27.02.2014г. №34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия», Совет депутатов муниципального образования «Закаменский район»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок образования Общественного совета при главе муниципального образования «Закаменский район» (Приложение 1).
2. Утвердить Положение об Общественном совете при главе муниципального образования «Закаменский район» (Приложение 2).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию посредством размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Закаменский район» - www.mcu-zakamna.ru и в районной газете «Вести Закамны».
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования
«Закаменский район» С.В. Гонжитов

Исп. Тубшинова Б.Ц.
тел. 8-30137-4-54-35

Приложение 1
к решению сессии Совета депутатов
муниципального образования
«Закаменский район»
от «____»____________2014г. №____

ПОРЯДОК
образования общественного совета
при главе муниципального образования «Закаменский район»

1. Общественный совет при главе муниципального образования «Закаменский район» (далее – общественный совет) образуется в соответствии с положением, утверждаемым решением сессии Совета депутатов МО «Закаменский район».
2. Положение об общественном совете разрабатывается в соответствии с типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Республики Бурятия, утвержденным указом Главы Республики Бурятия.
3. Общественный совет формируется на основе гласности и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
4. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального образования «Закаменский район».
5. Количественный состав членов общественного совета составляет не менее 9 и не более 17 человек, определяется в положении об общественном совете.
6. Членами общественного совета не могут быть:
лица, замещающие государственные или муниципальные должности;
лица, являющиеся государственными гражданскими или муниципальными служащими;
лица, являющиеся работниками государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении соответствующего органа исполнительной власти;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
лица, входящие в состав общественного совета при ином органе исполнительной власти.
7. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) размещается уведомление о формировании состава общественного совета (далее - уведомление).
В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав общественного совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте органа исполнительной власти в сети Интернет.
8. Одновременно с размещением на официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет уведомление направляется в общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности соответствующего органа местного самоуправления.
9. Граждане, представители общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав общественного совета, в течение 20 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет уведомления о формировании общественного совета представляют лично, либо направляют по почте в орган местного самоуправления заявление, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество кандидата в члены общественного совета (далее – кандидата);
дата рождения кандидата;
сведения о месте работы кандидата;
сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав общественного совета, указанных в пункте 6 настоящего порядка.
К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет, а также на обработку персональных данных кандидата органом местного самоуправления в целях формирования состава общественного совета.
10. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений орган местного самоуправления формирует список кандидатов и направляет его на согласование в Совет депутатов МО «Закаменский район».
11. Рекомендации Совета депутатов МО «Закаменский район» в отношении каждой рассмотренной кандидатуры, включенной в список, обязательны для рассмотрения органом местного самоуправления.
12. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Совета депутатов МО «Закаменский район» издает постановление об утверждении состава общественного совета.
13. Состав общественного совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет.
14. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета.

Приложение 2
к решению сессии Совета депутатов
муниципального образования
«Закаменский район»
от «____»____________2014г. №____

ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном совете при главе муниципального образования «Закаменский район»

I. Общие положения

1. Общественный совет при главе муниципального образования «Закаменский район» (далее – общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным и совещательным органом.
2. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с органом местного самоуправления в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод в сфере деятельности органа исполнительной власти.
3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия, правовыми актами муниципального образования «Закаменский район», а также настоящим Положением.

II. Задачи и права общественного совета

4. Основными задачами общественного совета являются:
подготовка заключений по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией муниципального образования «Закаменский район», в соответствии с составом нормативных правовых актов и иных документов, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественного совета;
оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности администрации муниципального образования «Закаменский район»;
рассмотрение годовых итоговых отчетов главы муниципального образования «Закаменский район» о результатах деятельности администрации муниципального образования «Закаменский район»;
рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции главы и администрации муниципального образования «Закаменский район»;
рассмотрение результатов общественных обсуждений проектов муниципальных нормативных правовых актов;
рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальных услуг и осуществлением контроля за их исполнением;
оценка результатов мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и подведомственными муниципальными учреждениями;
рассмотрение докладов об осуществлении органами местного самоуправления муниципального контроля, надзора в соответствующей сфере деятельности;
совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии управленческих решений органами местного самоуправления;
повышение информированности населения Закаменского района по основным направлениям деятельности органами местного самоуправления;
выполнение иных задач, предусмотренных положением об общественном совете.
5. При решении основных задач общественный совет вправе:
формировать рабочие и экспертные группы;
запрашивать у органов местного самоуправления необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;
приглашать на заседания общественного совета представителей органов местного самоуправления, иных организаций.

III. Организация деятельности общественного совета

6. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на очередной календарный год, рассмотренным на заседании общественного совета, согласованным с главой муниципального образования «Закаменский район» и утвержденным председателем общественного совета.
7. Порядок деятельности общественного совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым общественным советом.
8. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Правом созыва внеочередного заседания общественного совета обладают председатель общественного совета, не менее половины членов общественного совета и глава муниципального образования «Закаменский район».
9. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из его состава.
10. Председатель общественного совета:
организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;
вносит на рассмотрение общественного совета планы основных мероприятий, формирует повестку заседания общественного совета;
взаимодействует с главой муниципального образования «Закаменский район» по вопросам реализации решений общественного совета;
подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;
организует взаимодействие общественного совета с Общественной палатой Республики Бурятия.
11. В отсутствие председателя общественного совета его функции выполняет заместитель председателя общественного совета.
12. Секретарь общественного совета:
информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке заседания, а также об утвержденных планах основных мероприятий;
обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета, а также уполномоченным структурным подразделением органа местного самоуправления, подготовку материалов к заседанию общественного совета по вопросам, включенным в повестку заседания;
организует делопроизводство.
13. Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
14. Представители органа местного самоуправления могут участвовать в заседаниях общественного совета без права голоса. На заседания общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами общественного совета.
15. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь общественного совета.
Копия протокола в течение 5 рабочих дней после заседания общественного совета представляются главе муниципального образования «Закаменский район».
16. Члены общественного совета обязаны лично принимать участие в заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
17. Член общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов общественного совета.
18. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
19. Члены общественного совета имеют право:
вносить предложения в план основных мероприятий общественного совета;
вносить предложения по формированию повестки заседаний общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;
знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;
возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых общественным советом;
предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;
в случае несогласия с решением, принятым общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета;
участвовать в работе конкурсных и аттестационных комиссий при главе муниципального образования «Закаменский район»;
знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав и свобод в сфере деятельности органа местного самоуправления, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
оказывать содействие органу местного самоуправления в разработке проектов нормативных правовых актов;
выйти из состава общественного совета на основании письменного заявления.
20. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года. Допускается продление полномочий членов общественного совета на один срок.
21. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета, включая проведение его заседаний, осуществляется аппаратом администрации муниципального образования «Закаменский район».
22. Ответственным за обеспечение деятельности общественного совета является руководитель аппарата администрации муниципального образования «Закаменский район».

IV. Размещение информации о деятельности общественного совета
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

23. На официальном сайте администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет создается раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.
24. В указанном разделе официального сайта администрации муниципального образования «Закаменский район» в сети Интернет подлежит обязательному размещению следующая информация:
положение об общественном совете;
состав общественного совета;
план основных мероприятий общественного совета на год;
повестки и протоколы заседаний общественного совета;
заключения общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
доклады о деятельности общественного совета за год, утвержденные на заседании общественного совета;
другая информация о деятельности общественного совета, размещение которой на официальном сайте органа исполнительной власти в сети Интернет предусмотрено положением об общественном совете.